Що змінилось для пасажирів

З 1 серпня Укрзалізниця запроваджує в тестовому режимі верифікацію пасажирів через Дія.Підпис. Це нововведення покликане зменшити зловживання та протидіяти квитковим спекулянтам.

Відтепер, щоб купити або повернути квитки на певні популярні рейси, пасажирам потрібно буде верифікувати свій акаунт у застосунку Укрзалізниці за допомогою Дія.Підпису. Цей механізм додає додатковий рівень безпеки та допомагає запобігти масовому скуповуванню квитків.

Спочатку планувалося запровадити верифікацію на п'ять поїздів, однак після аналізу відгуків пасажирів, УЗ вирішила обмежити список. На першому етапі верифікація буде обов'язковою лише для трьох рейсів:

• №29/30 "Київ — Ужгород"
• №12 "Львів — Одеса"
• №27/28 "Київ — Чоп"

Зауважимо, що такий вибір поїздів не має дивувати. Як пояснили в пресслужбі УЗ на запит Суспільного, в період від 1 до 16 липня в поїздах Одеса - Київ були доступні 30 тисяч місць, тоді як кількість пошуків цього напрямку в застосунку Укрзалізниці сягнула 125 тисяч. На одне місце в потязі претендували щонайменше чотири пасажири. Такі популярні рейси – ласий шматок для шахраїв-перекупників.

Саме тому придбати квитки на три рейси, які вказані вище, в залізничних касах буде неможливо. Виняток стосується лише окремих кас на великих вокзалах, де продаж залишиться доступним для пасажирів без паспортів нового зразка або з обмеженими можливостями їх оновлення.

Ці зміни не стосуються квитків, зарезервованих для військових. Захисники й захисниці, як і раніше, можуть бронювати та купувати квитки на спеціальні рейси через сервіси Укрзалізниці та Армія+.

Укрзалізниця уважно стежитиме за результатами пілотного проєкту, щоб вирішити, чи розширювати цю практику на інші маршрути, і паралельно працює над запровадженням авторизації через BankID.

Але нововведення викликало бурхливі обговорення в мережі.

Пасажири невдоволені, УЗ виправдовується

Ініціатива Укрзалізниці щодо верифікації пасажирів через Дія.Підпис викликала бурхливе обговорення та низку запитань від громадськості. Компанія оперативно відреагувала на основні зауваження в Facebook, надавши роз'яснення щодо нововведення.

Основні питання та відповіді Укрзалізниці:

• Доступність для людей похилого віку:Пасажири без смартфонів або Дії можуть скористатися альтернативними поїздами, де верифікація не вимагається.
• Для іноземців:Для іноземних громадян діє внутрішній сервіс Укрзалізниці. За інформацією, вони можуть звернутися на електронну пошту service@uz.gov.ua, щоб отримати детальні інструкції.
• Купівля квитків для кількох осіб:Один пасажир, як і раніше, може придбати декілька квитків одночасно.
• Дитячі квитки:Процес купівлі дитячих квитків для пасажирів до 14 років залишається незмінним.

Звісно, що головним питанням було: на якій  підставі перевізник позбавляє громадян права купувати квитки на вказані рейси "не через "Дію" й чому запроваджується "подібна дискримінація".

Укрзалізниця пояснила, що верифікація через Дія.Підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний підпис, відповідно до низки законів України та постанов Кабміну. Нововведення запроваджено в тестовому режимі на окремих рейсах, де спостерігається найбільше зловживань, таких як спекуляції та масовий викуп квитків.

Ці заходи спрямовані на захист інтересів пасажирів і забезпечення рівного доступу до проїзних документів, пишуть на сторінці УЗ. У майбутньому Укрзалізниця, як було сказано вище, планує надати додаткові варіанти верифікації, зокрема через BankID НБУ, що зробить послугу доступнішою для ширшого кола пасажирів.

Компанія закликала сприймати ці зміни як експеримент, який буде вдосконалюватися з урахуванням відгуків. І поки що негативних реакцій більше.

Боротьба з "перекупами" чи "цифровий концтабір"

Голова правління Укрзалізниці, Олександр Петровський, детальніше пояснив, чому компанія запровадила верифікацію через Дія.Підпис. Він вкотре заявив, що мета нововведення – забезпечити чесну конкуренцію за квитки між пасажирами, а не спекулянтами. Петровський зазначив, що "перекупи", користуючись "сірими" схемами, викуповують квитки на популярні напрямки, а потім продають їх за значно вищу ціну.

Петровський вважає, що боротися зі спекуляціями можна лише цифровими методами.

На закиди щодо дискримінації людей, які не користуються смартфонами, Петровський відповів, що на популярних маршрутах "бабусі з кнопковим телефоном", на жаль, і зараз не мають жодних шансів проти спекулянтів. За його словами, завдяки новому механізму родичі принаймні мають можливість придбати для старших родичів квитки.

До того ж, на всі ці вищевказані рейси є альтернативні маршрути, які не потребують верифікації.

В коментарі виданню Вісті Придніпров'я експерт з цифрових сервісів Андрій Янишевський підтримав інновацію.

"Верифікація через Дію – це найменш корумпований спосіб контролю. Зараз перекупи мають цілі боти для скуповування квитків – це справді треба зламати",– заявив він.

Але є і багато негативних реакцій. Як нагадує Костянтин Корсун, експерт з кібербезпеки, все почалося ще два роки тому, коли придбати квиток на міжнародні потяги стало можливим лише і виключно через Дію.А зараз – та ж сама історія просто масштабується: тепер і на внутрішні рейс купити квиток можна тільки через Дію.

На думку, яку Корсун висловив в блозі для Цензор.НЕТ, держава поступово посилює цифровий контроль громадян. Мовляв, немає Дії – не маєш права на свободу пересування, заявляє експерт. І вважає, що ситуація не покращіться: як не було квитків на поїзди в наявності, так і не має їх зараз.

Громадська організація Мінзмін і того більше: побачила в ініціативах Укрзалізниці порушення одразу кількох статей Конституції. Зокрема, ст. 33, яка гарантує право на свободу пересування.

"Запровадження обов’язкової верифікації через єдиний цифровий інструмент фактично створює бар’єри для частини громадян, які не можуть або не бажають використовувати цифрові сервіси. За відсутності належної альтернативи (касового обслуговування), це обмежує фізичну можливість скористатися транспортом",– йдеться в дописі ГО.

Також нововведення порушує принцип недискримінації (ст. 24 Конституції України). Адже, на думку Мінзмін, нововведення позбавляє однаково доступу до транспортних послуг літніх людей, осіб з інвалідністю, малозабезпечених, внутрішньо переміщених, а також тих, хто свідомо уникає цифрової ідентифікації.

17 народних депутатів з різних фракцій вже підписали звернення до Укрзалізниці з закликом скасувати рішення про Дію. Підпис. Один з авторів ініціативи, народний депутат з фракції Європейська солідарність Володимир В'ятрович нагадав, що квитки і так є іменними, тож для подолання проблеми так званої спекуляції достатньо просто перевіряти відповідність прізвища і дійсність квитка.

Крім того, головною причиною дефіциту квитків є багаторазове сезонне перевищення попиту над пропозицією. Простіше кажучи, число бажаючих купити квитки на захід чи південь України влітку в рази перевищує технічну можливість залізниці дати стільки вагонів. І ніякі маніпуляції з системою продажів цю проблему не розв'яжуть.

"По-третє, і це найголовніше – обмеження на купівлю квитків залежно від наявності у людей Дії.Підпису є відверто дискримінаційним і протиправним. На якій підставі мільйони людей, у яких нема Дії.Підпису і які не зобов’язані його мати, позбавляються права вільно купувати квитки у касі, на сайті залізниці або в мобільному додатку?!",– пише нардеп у своєму Facebook.

У своєму зверненні до УЗ народні депутати вимагають:

• невідкладно скасувати рішення про продаж та повернення квитків на потяги всередині України тільки за умови верифікації особи через Дію.Підпис;
• скасувати такі ж обмеження, які діють для міжнародних рейсів;
• провести перевірку дотримання монопольного законодавства в діяльності Укрзалізниці у зв’язку зі штучним нав’язуванням сервісу Дія.Підпис;
• реагувати надалі на застосування дискримінаційних підходів діяльності Укрзалізниці і зупиняти такі практики.

Але чим завершиться ініціатива УЗ – провалом чи успіхом – покаже лише час.

Валерія Шипуля